【記者　卓益聖／雲林縣報導】

你可曾聽說，台灣即將誕生多座名叫「垃圾山」的新百岳？近年隨著各地焚化廠進入整備期及垃圾源頭控管不當，我國垃圾堆置問題愈發嚴重。垃圾山除了影響環境及景觀，更引發各種爭議，然而若民眾能從自身做起達成垃圾減量，便能有效減緩目前垃圾處理的窘境。

焚化廠整改　堆起垃圾山

近年我國各地垃圾焚化廠皆營運近20年，為避免焚化廠效能降低，造成垃圾處理量逐年下降，焚化廠皆陸續進入整改期。然而焚化廠整改期間大幅限縮垃圾處理量，導致無法及時處理的垃圾在各地掩埋場堆置，堆起一座又一座的「垃圾山」。

以鄰近國立中正大學的雲林縣為例，由於雲林縣內並無營運中的焚化廠，因此縣內垃圾由其他縣市協助焚燒。雲林縣環保局廢棄物管理科科長鄧雅謓表示，近年其他縣市協助處理的垃圾量逐漸限縮，導致每日產生和處理的垃圾無法達成平衡，因此在縣內堆起垃圾山。雖然垃圾山多堆積於各地垃圾掩埋場，建設時皆符合相關規範，具有不透水層、汙水處理等設施，政府也會定期抽查並追蹤，但是垃圾山仍會造成景觀不佳及散發惡臭。

一般民眾平時不會注意到的台灣新百岳「垃圾山」，已默默地越堆越高、越堆越多座。【記者　卓益聖／擷取自環境資訊中心】

焚化場爭議多　垃圾焚化仍有害

地方垃圾處理量能不足而形成一座又一座的垃圾山，興建焚化廠能解決該問題嗎？以近期南投縣名間鄉焚化廠選址爭議為例，欲興建焚化廠可能會因為空氣汙染、噪音等問題而產生鄰避效應。若成功興建焚化廠，垃圾開始焚燒，更會產生一系列的問題。

「焚化廠並不是把垃圾燒了就能解決問題。」長期關注垃圾處理議題的看守台灣協會秘書長謝和霖說。垃圾焚化後殘留的底渣和飛灰皆是有害物質，雖然底渣可經處理成為「再生粒料」做為地基、道路填築或水泥產品的摻配料，但飛灰現今仍以掩埋作為主要的處理方式，而這些有害物質的流向更是缺乏嚴謹的追蹤管理。「焚化爐其實是把垃圾變成同樣有毒的物質，形成惡性循環。」謝和霖這麼說。

轉廢為能　垃圾處理新解方

雲林縣環保局因應其他縣市垃圾代燒量能減少，於112年啟動全移動式垃圾機械分選產製SRF<註一>，希望在不興建焚化爐的情況下，增加縣內垃圾處理量能。鄧雅謓說：「廢棄物處理時不能用舊思維。能資源化就資源化，能能源化就能源化，而能源化便是講求更高的能源轉化效率。」

然而SRF也因環境部制定的《固體再生燃料製造技術指引與品質規範》不明確，無法有效控管SRF的原料來源。因此有環保團體認為在規範不夠明確的情況下，SRF燃料中可能含有如PVC（聚氯乙烯）等塑膠事業廢棄物，在燃燒時會釋放有害物質，產生異味和污染。所以即使能源轉化效率較高，SRF仍不應被列為再生能源。

對於SRF可能造成的環境影響，鄧雅謓表示，雲林縣在處理家戶垃圾成為SRF的過程中不斷調整參數，讓後端企業燃燒時使用順暢且確認品質無虞，同時彈性調整燃燒量，並符合政府規範的最高標準，確立家戶垃圾可以燃料化，轉廢為能。

另外，由於雲林縣使用家戶垃圾產製SRF時，常因為民眾並未確實分類廚餘或回收而導致效能不佳，需要花費更多時間除濕分類。對此謝和霖表示，若我國民眾正確回收廚餘，將會減少至少百分之三十的垃圾量。針對民眾廚餘回收率不佳，鄧雅謓則說：「廚餘回收後會送到脫水場，利用高效能處理設施加上發酵區，能產製肥料，免費回饋給民眾。垃圾減量的同時還能減少化肥帶來的碳排，一舉兩得。」

「資源回收，垃圾減量」這句口號隨處可見也極為重要，卻鮮少有人能夠確實執行。【記者　卓益聖／拍攝】

正確回收分類　從源頭減少垃圾

近年政府積極推廣環保議題，但我國一般廢棄量仍逐年上升，2021年更突破一百萬公噸大關，謝和霖說：「垃圾應該要有辦法逐年減量，而非增量。隨著工業發展，事業廢棄物一定會提升。但是家用廢棄物應該要逐年減少。家用廢棄物若是減量就不會（與事業廢棄物）彼此排擠了。政府應該提振資源回收市場，建立健全回收管道。」

我國垃圾焚化處理量遠遠不及一般廢棄物產生量，一般廢棄物更在2021年突破一百萬噸大關。【記者　卓益聖／擷取自環境資訊中心】

雲林、彰化等縣市今（2024）年也開始執行垃圾破袋稽查，希望透過清潔隊員的努力及教育，培養民眾的責任心及正確的垃圾分類觀念。除了中央及地方政府對於源頭減量問題責無旁貸外，民眾更應該思考，當垃圾處理量能有限時，該如何利用正確的垃圾分類達到源頭減量，讓一座座的垃圾山在台灣消失。

＜註一＞SRF：SRF全名為solid recovered fuel，中文名稱為固體再生燃料。是由塑膠與生質物（如廢紙、木材與其他木質纖維廢棄物）等非有害且具適燃性固體廢物回收轉製成燃料。