台南捷運規劃啟程 交通藍圖擴大

發布日期 : 2025-06-09

【記者 張宜蓁/台南市報導】

台南的捷運工程是近年備受矚目的重大建設,2022年交通部已核備台南捷運整體路網共六條路線,目前以藍線第一期進度最為快速,綜合規劃階段在今年(2025)已完成國發會審議,預計最快於2026年順利動工,屆時,台南將正式迎來第一條捷運。

台南首條捷運路線 古都迎新嘗試與挑戰

台南市政府於2015年評估整個捷運系統在台南發展的可行性,並開始進行可行性研究、綜合規劃等相關作業。從無到有的過程,並非易事,政府不僅需熟悉完整的規劃流程,最大的困難是台南作為歷史悠久的舊城區,道路狹窄、空間有限,施工難度高,居民也擔憂工程是否影響生活品質,因此地方政府需投入更多時間與心力與民眾進行溝通。
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與其他五都相比,台南是六都之中唯一尚未建置捷運系統的城市,捷運規劃進度備受矚目。【記者 張宜蓁/攝影】

台南為歷史悠久的城市,開發甚早,地底下埋藏著許多文化遺址,因此整個捷運規劃階段會與台南市文化資產管理處進行密切合作與討論,同時環境影響評估階段也會對文化資產部分進行影響評估,環評團隊也會委託專業的考古團隊進行研究與分析,需經文資處審核同意後,才可進行相關工程,以確保施工過程中兼顧交通建設與文化保護。

台南捷運六線成形 藍線站點跨人口密集區

交通部在2022年時已核備台南整體捷運路網共六條路線,包含:第一期藍線、第一期藍線延伸線、綠線、紅線、深綠線以及黃線。整體捷運路網的規劃作業,會從「面—線—點」三個層次進行評估,判斷哪些區域較需要捷運服務,接著串聯區域,規劃適合的路線走向,最後才會在每條路線上評估關鍵節點,人口、車流量、公共運輸資料等也都是評估站點設置的依據。考量地下化建設成本約為高架系統的兩至三倍,因此台南捷運的路網設計以高架系統為原則,僅在特殊路段,才會採用地下化方式。例如:綠線部分路段行經台南舊城區,城市尺度較小,道路相對較窄,若採高架化恐引發民眾反彈,因此綠線有一小段將採取地下化方式,以降低對舊城區居民的影響。
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綠線行經舊城區路段,因路幅狹小,爭議較大,站點設置尚未取得共識。【圖片來源 台南市議員朱正軒/提供】

目前六條路線中以第一期藍線進度最爲快速,在今年(2025)3月已完成國家發展委員會審議,預計最快於2026年順利動工,並在2032年完工通車。台南市議員朱正軒表示,目前仍卡在中央最終的核定階段,後續還須進行細部設計,並與沿線居民溝通協調,要在明年動工可能還是有些困難。不過朱正軒也指出,藍線的一大優勢是路線不會涉及用地徵收,能省去很多困難。
第一期藍線在綜合規劃階段後將車站數調整為10站,路線行經永康區中華路、東區中華東路、東門路及仁德區中山路,為台南市人口密集的發展核心區。

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台南捷運藍線規劃從大橋車站出發,終點站則分別抵達文化中心與仁德轉運站。【記者 張宜蓁/擷取自台南市捷運工程處】

捷運興建引討論 支持與疑慮並存

對於台南首條捷運藍線的興建,台南市民林小姐認為,台南市的大眾運輸選項有限,從偏遠地區前往市中心多半只能依賴公車,但公車班次間隔常常長達半小時甚至一小時,交通相當不便。林小姐說:「非常支持台南興建捷運,因為台南觀光客很多,若可以興建捷運疏運台南的觀光人數非常棒。」雖然有不少市民期待捷運帶來交通便利,但也有民眾持保留態度,另一位李小姐表示,近期最有感的是行人通行的障礙,騎樓常被機車占用,馬路也坑坑巴巴。李小姐說:「政府應將經費花在行人路況、衛生改善等問題,在台南興建捷運感覺會虧錢。」

營運與配套待強化 盼設施完善整合

即便捷運完工通車,未來在營運、整合與發展上仍將面臨諸多挑戰。臺南市捷運工程處綜合規劃課長盧彥璁表示,如何促進民眾搭乘捷運是未來最大的一個挑戰,初期的運量可能會不如預期。朱正軒議員也認為,藍線興建完成後,首要面對的挑戰是乘客量的提升,由於藍線是第一條完工的捷運路線,初期僅能與公車、火車站及YouBike搭配轉乘,仍須待整體路網逐步建構完成後,才能發揮更大效益,同時政府也須承擔營運虧損。另外,隨著捷運藍線的發展,也凸顯出路段沒有人行道的問題,造成行人行走不便。在藍線所經的中華路路段,沒有友善的行人空間,行人必須要走在車道上。對此,地方政府已爭取1.7億的預算,希望把閒置、被佔用的路肩做成人行道,營造人本交通的環境。朱正軒說:「周邊行人的空間、公共運輸都要跟上,不要等到捷運藍線蓋好了之後,發現還缺很多東西。」

台南終將迎來第一條捷運,成為許多市民關注的焦點,也讓藍線能否如期動工備受矚目,未來發展仍需各方持續努力與支持,期盼在克服挑戰後,能真正成為促進城市發展的重要交通動脈。