
【記者 康甯峖/綜合報導】
近期一名公車司機與乘客爆發肢體衝突,引發社會關注。民眾多將焦點放在司機「情緒失控」,卻忽略制度問題,這類事件是台灣公車司機長期勞動困境的表象,而低底薪、高工時以及乘客壓力三重夾擊,形成惡性循環,導致公車司機勞動環境惡化、招募與訓練品質下降。
營運壓力與缺工 人力訓練品質下降
公車業者長期面臨營運與財務壓力,根據交通部〈113年民眾日常使用運具狀況調查〉,113年軌道運輸市佔率首次超越汽車客運,且業者營運車輛數逐年下降,顯示汽車客運市場日漸萎縮。加上Covid-19疫情期間,許多駕駛為維持生計離職,疫情後多數未回流,導致人力短缺,也迫使業者縮短新進司機培訓時間,訓練品質下降,上路風險增加。中華民國公共汽車客運商業同業公會全國聯合會秘書李明展認為,即便薪資可達每月七至八萬元,也無法抵消長時間駕駛與精神壓力,許多司機仍感到疲勞與焦慮。
李明展秘書觀察,日本公車工時制度嚴格規範,駕駛即便薪資略低,也能保持合理工時與生活品質,減少疲勞與事故風險,也提升駕駛留才效果。台灣業者若能借鏡此做法,結合完善的職場環境與道路安全管理,或許能改善司機長期勞動困境。

客運駕駛人數持續下降,反映客運業勞動環境惡化,人力短缺也是造成過勞及服務品質下降的原因。【記者 康甯峖/製圖】
長工時與薪資結構下的心理壓力
國立政治大學勞工研究所教授劉梅君指出,過去台灣長途客運快速擴張,高速公路開通後,大客車行駛中長程路線的收入曾相當可觀,但隨著民間業者增加與交通阻塞,單趟收入下降,司機為維持家庭生計,不得不接多趟班次。結果長時間駕駛、疲勞累積,使情緒耗竭與暴衝事件增加。
並且司機日常需面對形形色色的乘客,情緒勞動負擔沉重,有些乘客會辱罵、挑釁,甚至有不禮貌行為,這些都會導致司機需長期承受壓力。劉梅君教授建議,客運公司應設置心理健康輔導或情緒管理機制,如員工協助方案(EAP),提供心理、法律、財務及工作輔導。若遇到不合理乘客,司機應允許拒載,並建立公平投訴制度,維護司機的職業與人格尊嚴。

低薪迫使司機需長期待在狹小的駕駛空間,疲勞與情緒壓力會影響行車安全與成為衝突爆發的關鍵原因。【記者 康甯峖/攝影】
社會觀感加深對立
民眾對司機暴衝事件的第一反應,多為震驚與不安。劉先生說:「公車是每天接觸的公共空間,司機一旦出現暴力,自然會擔心安全。」但多數人只看到事件片段,很少理解司機在衝突前承受的壓力,容易將責任全歸司機,甚至擴大到整個職業群體。媒體報導方式也可能加深對立,例如標題強調「司機暴怒」、「拳腳相向」,忽略背後的勞動壓力與制度因素。若能平衡呈現雙方觀點,並說明司機的長工時、乘客挑釁與交通風險,社會才能理解事件本質。

公車是重要的公共運輸,需建立公平的申訴管道及互相理解,才能有效提升服務品質。【記者 康甯峖/攝影】
制度與勞動雙改革成關鍵
解決公車司機暴力事件需同時從制度面與勞動面著手,制度面包括合理票價與穩定政府補貼,降低業者經營壓力,保障司機基本薪資與休息時間;勞動面則應改善工時安排、提供心理與情緒輔導,建立公平投訴與拒載機制,維護司機尊嚴與安全。
且只有改善制度與勞動環境,才能打破收入下降、疲勞駕駛與司機短缺交錯的惡性循環,降低暴力事件發生率,提升公共運輸服務品質,並讓民眾與司機建立互信,而非對立。