社工缺工 誰來接住社會的不安
【記者 洪藝庭、吳玟潔/綜合報導】
片長:6分58秒
去年12月,劉姓保母姊妹虐待男童剴剴致死案,震驚全臺,衛福部提出「增加訪視率及敏感度、突擊式檢查」等回應,卻引發社工集體公憤,紛紛走上街頭希望政府正視社工有疑慮的勞動環境。社工接住社會的陰暗面,若他們離開或倒下了,還有誰來預防及降低社會問題的發生?
社工不是萬靈丹 基層需求被忽視
今年三月,臺北市社會工作人員職業工會發起「320挺社工」遊行,並提出五大訴求。內容主要聚焦在社會事件的責任歸屬,認為重大社會問題不是靠社工一人的專業就能改善,且衛福部未考慮到基層人員的需求,空口提出增加訪視頻率及敏感度等內容。
現役社工 董姓社工:「其實不見得說(訪視)頻率高,那我們的輔導成效就會一直出來,其實有時候是陪伴他的那個質是會重於我們陪伴他的量,我們在這個陪伴的過程中,我們可以帶給他多少影響,可能我們可以多給他多少情緒支持,我覺得這個可能會比我們一直每個禮拜,可能每天跟他見面,還來的重要。」
現役社工 吳姓社工:「個案他如果沒有辦法跟我建立一段穩定信任的關係,我們如何讓他改變?個案量跟行政量跟業務量,這些都需要被考量進來,而且,我們除了要處理這些事情外,還有一個重點就是我們的身心負荷,因為當我們遇到比較高張力,比較高情緒的個案的時候,其實那些對我們來講都是情緒勞動,我可能跟這個個案談完了一個小時,我回去我要花四個小時的時間去修復我的内心。」
個案發展具異質性 績效強求不得
現行許多主管機關會要求社工製作績效評鑑,用以檢視社工服務個案的過程中所得到的數值與成效。然而,個案並不是在結案當下就能做出改變,導致主管機關低估社工效益。
現役社工 吳姓社工:「一個小孩他如果中輟,這時候網絡可能會希望能夠安置他,透過剝奪他原生家裡的方式,去讓個案有新的環境,可是他們可能沒有考慮到這件事情,可能會造成學生依附的創傷,我可能讓他到了一個新的環境之後,這個創傷我要花更多年的時間去修復他。現在很多社工的工作都被要求KPI,要有績效要有成效這些事情,但是,每一個數字後面其實都是一個人的生命,如果我們用時間來衡量一個人的績效或者是成效的時候,我覺得這不僅是在打擊社工的熱忱,其實也是在否定個案的努力。」
熱情被消耗 未來發展何處尋
社工的養成需要大量的時間與成本,透過循序漸進的研習、督導與進修,在實務過程中獲取專業能力。而臺灣基層社工普遍面臨「三高」及「三低」的現象,工時長、案量多及風險高,換來的卻是低薪資、低認同及低成就。身處在這樣的工作環境中,社工熱心助人的那股衝勁,如何維持?
現役社工 陳姓社工:「其實年資晉階這件事情,剛好這段時間在中央有開一個相關的會議,其實晉階並非是隔年就一定晉階,那是要經過考核的,那這點我想大家可能要先釐清一下,考核是機構的責任,那機構考核要不要讓你晉階,也是機構的權力,而非是義務讓你晉階。」
現役社工 吳姓社工:「社工要的是什麼?我們要的是支持。如果你要培養出一個專業的社工,應該要給予支持,應該要給予支援,給予晉階是要讓社工對於他的社工生涯是有未來感的,他要能夠覺得我能夠在這個領域待很久,而且我的付出會有收穫。」
訪視安全多疑慮 縣市府推防身術
社工透過本身的專業,陪伴案主度過人生的低潮期。然而,並非所有訪視過程都那麼安全順利。根據衛福部112年統計指出,約有8.5%的社工受到安全危害,其中以言語暴力最多。目前縣市政府依照衛福部制定的社工執業安全方案實施「防身術」課程,搭配防身器具,讓社工能從危險的環境中脫身。
現役社工 董姓社工:「我之前曾經訪視的時候,就是他很明顯,就是他對你非常的有警戒(心),他就是把菜刀放在桌上,有時候是拿著,有時候是放桌上,所以有時候面對這種家長,我們就只能跟他慢慢的跟他培養,就是培養我們的信任關係。」
現役社工 陳姓社工:「我曾經接手過一個低收的案子,案家其實對於社工來訪這件事情,他其實不以為意,甚至有點不屑,那談的過程中,他就一把刀插在桌子上,那像這個部分,社工怎麼辦?因為我們社工是進入到案家(的領域),進入到他的空間領域,我們沒辦法有一個很合理的脫身條件。那社工的防身設備其實,我們單位是有配置給辣椒水,其實本身來說很少人會使用,因為那個有可能會致傷。」
嘉義市社會工作人員職業工會理事長 陳皇廷:「社工防身術你練這一天,練這兩天,當你真的遇到(危險)的時候,你真的使得出來這個防身術嗎?還是你跑快一點比較好?就是不要被傷害到。為什麼我們不能夠先教社工怎麼去辨識自己的安全風險?我會教我的社工,如果他是一個需要安全風險管理的一個服務對象,你到的時候,就在他的面前打電話回辦公室,就很明確地告訴辦公室的夥伴,我現在在某某人家,我預計大概30分鐘,或是多久就會離開,離開的時候我會再打一通電話給你,其實你有很多這種風險管理跟風險應對的方式,而不是真的到最後要跟服務對象或家屬來格鬥。」
進用率達標背後 流動空缺誰來補
雖然目前臺灣社工有達到進用人員比率標準,但流動率卻持續攀升。若少了這些第一線的照顧者,會造成社會的不穩定,需要透過更多的成本來維繫社會安全。
嘉義市社會工作人員職業工會理事長 陳皇廷:「整個社工從業的環境的惡化,其實某個程度來說是很多督導的職能不夠,以社工督導來說,行政、教育、支持這三個主要的職能,大概最後都只剩下行政的職能,教育跟支持都變得非常非常的少,可是實際上,教育跟支持對社工來說是非常重要的。」
適時聲援社工 我們站在同一陣線
如同五大訴求提出,社工需要的,只是一個支持,讓他們知道在遇到社會問題時,不是一個人面對。
嘉義市社會工作人員職業工會理事長 陳皇廷:「自己一個人是很難去對抗整個環境的,透過群體的力量,比較有機會敢跟這個制度跟政府,跟資方來做對話,我們不把抗爭作為首要的選擇,但我們希望它(對話)是一個可以被列入選項的選擇。」

