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制度卡住歸屬感 永久居留好難拿

發布日期 : 2025-05-19

【記者 徐晴暄/綜合報導】

隨著台灣逐年步入超高齡化社會,缺工的現象更加明顯。外國人留在台灣為這片土地盡一份心力,時間久了台灣也成為他們的第二個家,然而台灣的永久居留權卻讓他們覺得好難拿。為了讓新移民能夠得到歸屬感,政府也積極推動改革,協助民眾取得永居資格。

外國人欲長住台灣 永久居留證成關鍵門票

根據中華民國內政部移民署的統計,截至2025年3月,在台合法居留的外僑人數超過96萬。然而多數居留證需要每年更新,所以對於希望長期待在台灣生活或是工作,甚至退休的外國人來說,申請永久居留證變成了他們追逐的目標,避免每隔一年就要重新申請居留證的苦。

台灣的永久居留證分為兩類:一般永久居留證及高級專業人才與投資人士適用永久居留(梅花卡)。一般來說,外籍人士需合法連續居住台灣五年以上並且每年居住超過183天才得以申請一般永久居留證,這是大多數外國人走的傳統路徑。梅花卡則較為特殊,依照申請人的專業成就、投資金額或對我國的貢獻度,較不嚴格要求申請人的居留年限。
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台灣的永久居留證有不同的類別,其申請條件與適用人士不盡相同。【記者 徐晴暄/製圖】

文件繁瑣門檻高 申請永久居留困難重重

申請永久居留證也並不容易,在台居住七年以上、已經取得永居證的Cati說:「與其他國家申請永久居留權相比,我認為台灣的申請流程非常簡單,但是準備申請的所有文件可能非常耗時。」申請台灣永久居留證不僅需要準備健康檢查合格證明、財產或技能證明,還須備妥全國性警察刑事紀錄證明書(俗稱良民證),Cati表示申請與等待這些文件需耗時2到3個月。他也提到,最難達成的條件是薪資要求。根據移民署網站公告,申請財產證明的標準為最近一年在台灣的平均每月收入,必須超過勞動部公告工資的兩倍。然而,台灣的薪資水準長期停滯,申請永居所需的最低收入標準卻年年提高。Cati在台灣擔任英語教師,他說:「工資在過去二十年一直保持每小時600新台幣,這已經不足以滿足申請永久居留證的工資要求。」而且移民署網站的公告標示不清,特別是與稅收和工資資訊相關的要求,如果沒有打電話詢問很難獲得明確的回答,甚至每個申請辦公室的要求都不盡相同,面對這些不便於外國人的政策,Cati也提到他們在社群媒體上有一個非官方的社團,讓在台外國人協助彼此申請永久居留證。

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拿到永久居留證後,不用擔心年年需要更新居留證,也能更自由地在台灣生活。【記者 徐晴暄/擷取自社家屬全球資訊網】

台灣永居證難拿 高齡缺工環境下盼放寬標準

各個國家對於永居權核發有不同的政策及申請標準,以德國來說,取得永居權需要德語檢定以及入籍考試,對部分民眾來說門檻較高,但是在申請永居前的居留年限卻較台灣寬鬆。在德國只要取得工作藍卡且德語等級有達到B1程度,在持有藍卡21個月後就可以申請永久居留,若沒有考德語檢定,待滿33個月同樣有取得永久居留的資格。在德國永久居留的黃小姐說:「德國非常欠缺專業人士,因此近年來對於核發永居權越來越寬鬆,甚至去年開始允許外國人持有雙重護照,就是希望留住或是引進更多國外人才。」

台灣逐年邁向超高齡社會,在缺工的社會結構下,放寬移民條件確實是一個解方,而台灣在接納外國專業人才方面卻仍有許多阻礙,Cati也稱台灣招募高技能專業人才的能力差、缺少吸引外國人移民的條件,。或許台灣需要開始重新思考公民身份分要求,在戶籍政策也應該採取更寬鬆的規定,以應對日益增長的人口挑戰。

攬才意識增 就業金卡與留才方案添留台管道

因應現代社會變遷,台灣政府也做出許多改善,意識到留才的重要性,並推出一些措施。例如外國專業人才延攬及僱用法,也就是「就業金卡」,針對特定專業人才提供更友善居留、工作和稅務條件的措施,為未來申請永居提供另一條較快速或彈性的路徑。移工留才久用方案也提供特定產業、中階技術能力者一個管道可以申請到永居資格。對於依親與從小於台灣生長的外籍人士而言,政府也放寬外籍子女在台延期居留的時間,讓特定人士有更多時間準備以取得永久居留資格。很多外國人來台之後喜歡上這塊土地,希望未來政府能夠持續努力,讓他們對台灣的文化與制度都能更適應,可以無慮地留在這裡。

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台灣是個美好的地方,在這片土地上生活的人都是台灣的一分子。【記者 徐晴暄/攝影】

 

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