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植物生病誰醫?植物診療師法上路

【記者 机瑋琪/綜合報導】

台灣倡議植物醫師將近20年,終於在今(2024)年三讀通過《植物診療師法》,目前正在研擬子法,盼明年中前完成修訂。將來可透過國家考試取得「植物診療師」執照,提升植物診療專業度與公信力,協助農業病蟲害防治、農藥管理使用等問題。

 

植物診療師立法 專業合作再升級

《植物診療師法》在倡議將近20年後終於在今(2024)年三讀通過立法,台灣成為全球唯一具有植物診療師專法的國家。未來經過國家考試獲得證照的植物診療師,可以執行植物診斷、開立處方箋等工作,提供農民即時、客製化的診療服務,加強植物病蟲害防治,並降低農民的生產成本、減少農藥殘留等問題。

農業部動植物防疫檢疫署(以下簡稱「防檢署」),力求明年中完成植物診療師國家考試選才的相關細節。透過專責法源強化政府對農業領域的重視程度,同時提升植物醫學的專業度與公信力。國立嘉義大學植物醫學系副教授林明瑩表示,植物醫學在農業中是相當重要的一環,不論在栽培層面的病蟲害防治,或生產端的輔導管理,植物醫學都不可或缺。植物醫學已在部分國家制定相關規定,但台灣的《植物診療師法》法源力道更強,更能落實植物診療業務。

植物診療師提供農民客製化、即時的植物診療、病蟲害防治,減少農民對農藥的依賴。【記者 机瑋琪/製圖】

 

植物儲備醫師 精準診斷即時通報

《植物診療師法》正式上路前,行政院農業委員會(農業部前身)曾推動《植物醫師法》超過10年,卻因「醫師」二字引發爭議,草案持續擱置。在前任農委會主委陳吉仲推動下,2021年「植物儲備醫師」登場,盼透過計畫支持,讓具備病蟲害防治專業的人員,通過防檢署考核後,在鄉鎮市區農會與農業改良場輔導農民,從生產端提供專業的植物診療服務,提升植物保護水準,並強化高風險農藥的使用管理,使農民認可植物醫學專業。在《植物醫師法》草案擱置期間,讓立委反向收到農民回饋,使《植物醫師法》回到立法院得以順利推動。而命名為「儲備」植物醫師原希望是先儲備,後面法規完善就能直接銜接。

雖然《植物醫師法》因名稱爭議而停擺,但仍有許多具有植物醫療專業的人士以儲備植物醫師為名,持續為在地的農民與作物進行診斷並提供專業協助。他們過往的診斷鑑定,在農業病蟲害防治扮演非常重要的角色,例如新興蟲害的調查,便仰賴台灣各鄉鎮產區的儲備植物醫師快速做出診斷並即時通報。林明瑩副教授說明,當初秋行軍蟲<註一>肆虐全台,陸陸續續一直發現新的寄主<註二>植物。原先在番石榴上發現秋行軍蟲,導致果實的危害,後來在嘉義中埔種植的芋頭也有此情況發生。這些狀況都是由儲備植物醫師在現地第一時間發現並通報上級機關。

秋行軍蟲的幼蟲最具破壞性,危害玉米、水稻等353種作物,可能導致植物嚴重落葉或作物損失。【記者 机瑋琪/藉取自農業部農業知識入口網】

未來將推動的植物「診療師」名稱僅是為了不再引發爭議而更名,事實上,植物診療師與當年擬定的植物醫師所從事的工作內容並無差別,不論命名為植物醫師或是植物診療師,都不失植物醫學專業。

儲備植物醫師會騎機車進入田間到處去看各地病蟲害的狀況,農民朋友遇到問題也會直接去農會找儲備植物醫師。【圖片來源/嘉義縣新港鄉農會儲備植物醫師林建言提供】

 

植物診療師與農藥行 合作遇挑戰

現在的儲備植物醫師與即將上路的植物診療師類似家醫科醫師,在安全用藥及檢驗等各方面,都受過完整植物醫學訓練養成,可以精準執行病蟲害診斷,並依據政府推薦的藥劑做有效的防治管理,改善農藥殘留的問題,扮演維護農產品安全的重要角色。而農藥行就如藥師一般,儲備植物醫師診斷植物致病原因並對症下藥,農民再拿藥單至農藥行領藥。

農民在鄰近地區就有儲備植物醫師可以問診、對症下藥,減少摸索時間和金錢損失。【圖片來源/嘉義縣新港鄉農會儲備植物醫師林建言提供】

然而,現實上的考量卻無法輕易使儲備植物醫師或植物診療師與農藥行順利合作。嘉義縣新港鄉農會儲備植物醫師林建言坦言,農藥業者是商人,並不希望減少農藥銷量,即便農作物只有少部分受到病蟲害,農民用少量藥物即可控制,但農藥行仍希望農民使用更多藥劑,進一步導致農藥行與儲備植物醫師產生衝突。

《植物診療師法》通過後,未來植物病蟲害診斷證明開立權限會在植物診療師身上,盼透過處方籤,省下農民以往在農藥行購買許多農藥的成本,林建言儲備植物醫師說:「當初的想法是怕農藥行亂派藥,才希望讓植物醫生開藥單,農民去旁邊領藥,一開始用意是這樣,但就現實面來說有點難啦,畢竟就和傳統產業很衝突。」林明瑩副教授表示,長遠的方向是農藥店家能取得植物診療師資格,或是比較有規模的農藥行直接聘請植物診療師,透過植物診療師與農藥行異業結合達到農藥減量的效果,幫助農藥檢測順利通關。                

 

強化訓練 發揮植物診療師專業

目前農業部與考試院正緊鑼密鼓的召開會議,討論《植物診療師法》的施行細則。國家考試的相關考科也正研擬中,盼明年中完成訂立。台灣目前共有四間大學設有植物醫學相關科系與植物教學醫院,國立嘉義大學植物醫學系已有相對應課程,但如何在課程中強化基礎背景資訊,是未來輔導學生成為植物診療師的主要方向。

林明瑩副教授說:「我們當然希望會有一些期許,希望取得植物診療師執照的人,不論未來在生產面扮演哪一種角色,都能在他擔任的職場工作獲得周邊人專業度的反饋。目前學生對於病蟲害防治的角色還很陌生,但未來需求如果產生,學生能更了解在農場、合作社場或是農藥店家,植物診療師可以扮演的重要角色,也會更明確知道如何去學習和做相對應的理解。」植物醫學在農業病蟲害防治扮演重要角色,期盼盡速完成細則的公告和實施,讓植物診療師專業更有保障。

 

<註一>秋行軍蟲:生活週期短、繁殖力強,且飛行能力極佳,母蟲喜歡在禾本科作物產卵(每次產卵數為100至200顆),幼蟲孵化後食取植物的葉子,甚至鑽進植物體裡面,讓其無法收成。

<註二>寄主:幼蟲的食物稱為寄主,大部份蝴蝶幼蟲的食物,都是植物的葉子、花苞或果實,稱這些植物為寄主植物,或者是食草或食樹。但有一小部份,主要是灰蝶科的幼蟲,會取食蚜蟲、介殼蟲、葉蟬或螞蟻幼蟲,這些動物性食物,其種類我們就稱為寄主。

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