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交通困境 中正遊子返鄉難

發布日期 : 2025-12-15

【記者 黃琛皓/嘉義縣報導】

在大學階段,如何回家是每個學生都要面對的問題。相比於地理位置在市中心的其他大學,這個問題對於國立中正大學的學生更是一大難題。在過去,校方也曾推出過返鄉專車試圖協助學生返鄉,但仍無法有效解決學生在交通上的困境。

中正學生返鄉學問多

在嘉義縣民雄鄉的國立中正大學,每到週末或連假前夕,總會看到許多拖著行李箱的學生、在活動中心前排隊等候公車,這些熟悉的身影也象徵著返鄉的繁複旅程。校園周圍多為農田與鄉間道路,交通並不像都市般便利,因此「回家」並不是一步到位的旅程。學生要離開校園,總要先跨越這段「第一哩路」,多半需搭乘公車或計程車前往民雄車站、嘉義車站、高鐵嘉義站和高鐵雲林站等地再進行轉乘,也有少部分學生會直接搭乘客運回家。從中正校園出發到抵達各交通樞紐,繁複的轉乘路徑早已成了中正學生生活的一部分。

學生返鄉的不便,不僅體現在個人經驗,也反映在公共運輸運行效率上。嘉義縣審計室於111年4月查核發現,嘉義縣公共汽車管理處經營之公路客運,其中兩條路線為觀光路線,其餘25條公路客運路線每班次搭乘人數偏低,其中四條路線平均每班僅五人,16條路線平均每班不到10人,佔全部路線比率約16%及64%,顯示公共運輸效能不足,不便民眾搭乘。審計室因此函請嘉義縣政府檢討改進,斟酌偏鄉交通需求,並規劃以「幸福小黃」<註一>取代部分低效客運的可行性,以提升公共運輸效能及增進公共利益。

校內的國道客運與嘉義縣公車乘車處中正大學活動中心前的公車站,一到假日人潮就會湧現,是學生轉搭臺鐵、高鐵最熱門的方式。【記者 黃琛皓/製圖】

返鄉專車計畫實施

為了減輕學生返鄉時繁複的轉乘困難。在民國112年時校方和部分客運公司簽訂了三方學生專車契約,專車每週五下午五點二十分固定發車,分為臺北線和高雄線,每班至少需湊齊30人才會發車。臺北線途經新竹交流道、經國轉運站,最後抵達臺北轉運站;高雄線則停靠臺南永康交流道、高雄楠梓交流道、高雄中正交流道、高雄後火車站等地。這項計畫的初衷是希望為學生提供更便利的跨縣市返家選擇,但實際執行中卻面臨不少挑戰,最終專車計畫只持續僅僅一年就終止。

家住在臺北的國立中正大學資訊工程學系三年級陳同學說:「大一的時候學校有宣傳專車作為交通方式之一,我自己有想過能做為常駐的回家手段,不過一定要在禮拜五晚上才能回家,時間上其實不太好安排,加上下車的地點離我家還有點距離,到站後必須另外找別的交通工具。」同樣遇到困擾的國立中正大學中國文學系三年級楊同學則說:「我有搭過一次臺北線專車,其實體驗是不錯的,但是之後好幾週我有買票不過人數不夠無法發車,後來就乾脆都轉搭臺鐵回去。」

從這些學生的使用經驗可以看出,返鄉專車在實務操作上仍存在限制。雖然專車能行駛至其他縣市,但下車地點的安排未必符合所有學生的返家路線,且固定的發車日期難以配合學生個別需求,搭乘人數往往不足以開班。這些問題,也成為後續校方評估專車可行性的重要依據。

國立中正大學總務處民生服務委員會執行秘書顏先生說:「返鄉專車的實際發車情形遠低於原先的預期:112學年度臺北線往返原先共規劃53班次,實際僅發出四班次(App預約人數超過30人始發車);高雄線往返共規劃52班次,實際僅發出一班次。」他表示,校方評估整體營運成本與實際搭乘人數後發現,因師生實際搭乘人數偏低,無法支撐專車長期且穩定之營運,因此契約期滿後便不再續約。

返鄉專車高雄線與台北線的價位跟時間表返鄉專車實施時的價位跟時間表,雖然價格十分優惠但時間上十分固定不彈性且有人數要求。【記者 黃琛皓/擷取自中正大學學生會CCU Student Association臉書】

共乘計程車前進校園

與返鄉專車的短暫運行相比,同為民國112年實施的「共乘計程車」則穩定的實施至今。這項制度由國立中正大學和交通部公路局嘉義區監理所過去共同合作引進。目的在於提升師生的交通便利性,並藉由共乘分攤車資,以節省荷包。交通部公路局嘉義區監理所表示,近年出車的次數雖然普遍都只有雙位數,和其他計程車路線相比並不高,但並無顯著下降或上升,顯示該制度是有學生穩定在使用的。

學生也認為這項制度實用且靈活。國立中正大學法律學系二年級王同學表示,原本他就會看臉書上共乘版社團的發文,偶爾跟同學一起叫計程車也比較省錢,並認為這個服務是很實用的。資工系陳同學則認為,共乘計程車之所以能夠成功的關鍵在於時間上的彈性,不像返鄉專車固定時間且可能因人數不足而無法發車。

活動中心旁的共乘計程車站學校設立於活動中心旁的共乘計程車站點,學生可在此和其他人共同叫計程車前往火車站、高鐵站等交通樞紐。【記者 黃琛皓/攝影】

學生返鄉 其他學校怎麼做

除了中正大學,嘉義縣內其他學校也針對學生返鄉推出各種交通措施,運作方式與成效各有差異。位於嘉義縣大林鎮的南華大學也有運行類似返鄉專車的校園接駁車,然而跟中正大學不同的是,南華大學的校車能夠進行長期的運營。

兩校的運作方式差異明顯,南華校車並非直接將學生送回家,而是提供往返大林車站與嘉義高鐵站之間的接駁服務,方便學生前往各個重要交通樞紐。同時在運行時段上,南華的校車除了每日行駛的校車以外,還有在星期一至星期五行駛的外包租賃專車等,時間上相當的彈性,且無論人數都固定行駛,不會發生人數不足不發車的事件。

南華大學總務處表示,此服務之所以能夠長期營運,最開始是因為許多家長不放心孩子騎乘機車,因此長期以來都有免費校車的構想。經過規劃後,在民國102年因應學生需求且秉持服務同學的精神,實施免費校車來配合住宿生,讓學生們減少騎乘機車,多利用校車上下學,增加校園交通便利。此制度沿用至今,依然保持對校內教職員生免費。

南華大學的專車每天發車,主要接駁到大林、民雄火車站及嘉義高鐵,校內教職員生免費搭乘且沒有人數門檻;中正大學的專車則在每週五及國定假日前一天發車,需 30 人以上預約成團,依各下車地點收費並直接開往台北、桃園、新竹、台南、高雄等外縣市雙方學校專車的比較圖表,相較於直接開往外縣市的中正返鄉專車,南華接駁車採取的是短程且較為彈性的路線。【記者 黃琛皓/製圖】

返鄉交通 未來如何發展

展望未來交通規劃,民服會表示,目前校園對外大眾運輸銜接已相當完整。以嘉義縣公車及國道客運為例,透過嘉義縣公車以及其他客運業者路線等班次之搭配,再配合臺鐵、高鐵及其他公共運具轉乘,於特定時段往返校區與主要交通節點之班次,約在半小時內即有車次可供選擇,多數學生之返鄉需求已可藉此因應。

綜合考量現行大眾運輸網絡之便利性與過去專車實際搭乘狀況,目前並無另行規劃返鄉專車之計畫,但仍會持續關注整體交通服務是否符合學生需求。

<註一>幸福小黃:營運主體以計程車行駛部分公車路線,並可彈性增加繞駛,營運採定班定線並搭配彈性預約服務併行。

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