【記者　廖欐人／綜合報導】

韓國緊急戒嚴令　全球震驚

2024年12月3日晚間10點25分（台灣時間9點25分），韓國總統尹錫悅發布緊急談話並宣布全國進入「緊急戒嚴」＜註一＞。在演說過程中，尹錫悅總統表示，近期國會推動多起彈劾案與阻擋行政預算的種種行為，是向北韓勢力靠攏的展現，因此將頒布《緊急戒嚴令》以剿除親北人士，維護憲政與國家安全。在戒嚴期間，禁止所有政黨與集會示威活動，同時透過戒嚴司令部管轄的戒嚴軍封鎖大韓民國國會出入口。隨後國會議員與現場民眾合力，設法突破戒嚴軍的阻擋，使國會議員順利進入國會議場，並針對是否維持新頒布的《緊急戒嚴令》進行會議表決，後續共有190名國會議員否決此次的戒嚴措施，於是在12月4日凌晨正式宣布解嚴。這次戒嚴不僅讓韓國國會啟動了彈劾尹錫悅總統的相關程序，更是韓國時隔45年進入緊急戒嚴，使各界擔憂韓國是否會再次面臨民主危機。

尹錫悅總統於韓國時間12月3日22時許宣布《緊急戒嚴令》，使許多民眾相當錯愕。【記者    廖欐人／擷取自JTBC News YouTube新聞畫面】

當頒布《緊急戒嚴令》頒布時，位於韓國首爾的韓國外國語大學的台灣交換生林同學與京畿大學的台灣交換生李同學表示，身旁大多的韓國同學們與社會輿論普遍認為，此次的《緊急戒嚴令》起因於先前已有針對尹錫悅總統的彈劾連署，以及其近期低靡的支持度＜註三＞。當戒嚴令頒布後，韓國國會外聚集了許多的戒嚴軍，封鎖國會出入口，同時也聽到直升機的聲音，但仍有許多民眾及國會議員來到國會現場，透過自身行動表達不支持戒嚴的態度，更抵抗因為政治鬥爭而下達的戒嚴令，破壞韓國的民主自由。

韓國新聞不斷更新解嚴後尹錫悅總統以及韓國的政經現況，全國民眾關注後續發展。【圖片來源    京畿大學台灣交換生李同學／提供】

憲法與戒嚴法　戒嚴的合法性

尹錫悅總統根據國會表決正式宣布解除戒嚴後，不僅韓國現今的在野陣營—共和民主黨與其他在野黨之議員認為此次頒布的戒嚴令違反《大韓民國憲法》，已將尹錫悅總統的彈劾議案於昨日（12月5日）提至韓國國會全體議程，並將於12月7日舉辦彈劾案之表決，而國內外民眾對於此次的戒嚴事件之合法性也產生了懷疑。國立政治大學外交系教授兼戰略與國際事務碩士在職專班執行長陳秉逵指出，（依《大韓民國憲法》77條第一款規定），由於韓國總統擁有宣布戒嚴之權利，同時總統也被人民賦予了如何定義國家重大危機與緊急事件的彈性空間，因此在總統頒布戒嚴的這個決策應不屬於違法，但是否符合法定程序及宣布戒嚴情由是否合理，值得被眾人共同討論。

根據韓國《大韓民國憲法第77條》規定，若半數以上本屆國會議員通過要求解除戒嚴時，總統應解除戒嚴。然而，尹錫悅總統於12月3日晚間臨時宣布戒嚴的同時，依據《大韓民國戒嚴法》由國防部組織了韓國戒嚴司令部，並封鎖國會、地方議會，同時禁止所有的政黨與集會示威等活動，導致當尹錫悅總統頒布戒嚴令時，於國會門口聚集表示抗議的民眾、試圖進入國會的國會議員與戒嚴司令部底下之戒嚴部隊在國會外產生了衝突。陳秉逵教授說：「由於尹錫悅總統宣布戒嚴的根本原因是因為其在韓國國會（與民意）受到了許多挫敗，因此禁止國會及政黨活動，其實是（頒布戒嚴）主要的目標之一。所以當尹錫悅總統宣布戒嚴時，是希望透過《大韓民國戒嚴法》越過《大韓民國憲法》的限制。」因此，全球相當關注此次尹錫悅總統頒布戒嚴令在法律程序上是否違憲，以及後續尹錫悅總統彈劾案之表決結果。

在正式宣佈解除戒嚴後，戒嚴部隊解除國會出入口的封鎖並全面退出國會。【記者    廖欐人／擷取自韓聯社新聞官網】

戒嚴事件延燒　展現民主真諦　

韓國此次的《緊急戒嚴令》已被大韓民國國會表決認定無效並取消，但韓國國內的後續事件仍不斷，韓國的民眾與大學生也透過示威遊行，持續表訴對於本次尹錫悅總統頒布《緊急戒嚴令》的不滿。陳秉逵教授說：「這次事件後，對於（韓國）國內政治的衝擊會相當大。」同時指出，無論這次尹錫悅總統的彈劾議案是否通過，都會影響韓國政治版圖的現況，進一步改變韓國對於國際與外交層面的方針。但此次頒布的戒嚴令，也展現韓國人民與政黨在面對如戒嚴這種極端的政治行為，仍抱持主動且積極反抗的態度，顯現韓國的民主制度已然成熟與民主制度強大的力量。國家與社會的發展，必然會對於政經的選擇與方向抱持不同看法，但民眾與政府應透過民主的力量，使社會即使處於多樣觀點與紛擾的情形下，避免流血衝突與高壓集權，攜手建立國家的共識與方針。

＜註一＞緊急戒嚴（令）：根據南韓的《戒嚴法》，可以將戒嚴分為緊急戒嚴（又稱非常戒嚴）以及警備戒嚴。緊急戒嚴的實施條件為戰爭、全面內亂或是國家機構癱瘓，範圍應涵蓋全國或多數韓國地區；警備戒嚴的實施條件則是局部危機、大規模暴動或社會秩序嚴重混亂，範圍則局限於特定地區。
＜註二＞韓國時隔45年進入緊急戒嚴：1979年10月27日韓國時任總統朴正熙遇刺身亡後，大韓民國進入緊急戒嚴，後續又因國軍保安司令官全斗煥發動政變，導致發生如光州事變等流血衝突，使戒嚴於1981年1月24日才正式解除。
＜註三＞低靡的支持度：專門從事問卷調查的「韓國蓋洛普調查研究所」民調指出，對尹錫悅總統履行國政肯定評價的比率於今年11月8日已降為17%，創下尹錫悅總統就任以來新低。